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扫黑除恶 | 国家明确“恶势力”9条認定标准!

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来源:柚子视频黄软件app 发布时间:2019-04-29 09:38  

 

扫黑除恶 | 国家明确“恶势力”9条認定标准!

 

近日

全國掃黑辦首次舉行新聞發布會

公開發布最高人民法院、

最高人民檢察院、

公安部、司法部聯合印發的

《關于辦理惡勢力刑事案件若幹問題的意見》

(簡稱《意見》)

《意見》自2019年4月9日起施行

惡勢力、惡勢力犯罪集團的認定標准

01

惡勢力,是指經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,爲非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較爲惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

02

單純爲牟取不法經濟利益而實施的“黃、賭、毒、盜、搶、騙”等違法犯罪活動,不具有爲非作惡、欺壓百姓特征的,或者因本人及近親屬的婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰裏糾紛、勞動糾紛、合法債務糾紛而引發以及其他確屬事出有因的違法犯罪活動,不應作爲惡勢力案件處理。

03

惡勢力一般爲3人以上,糾集者相對固定。糾集者,是指在惡勢力實施的違法犯罪活動中起組織、策劃、指揮作用的違法犯罪分子。成員較爲固定且符合惡勢力其他認定條件,但多次實施違法犯罪活動是由不同的成員組織、策劃、指揮,也可以認定爲惡勢力,有前述行爲的成員均可以認定爲糾集者。

04

“經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動”,是指犯罪嫌疑人、被告人于2年之內,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,且包括糾集者在內,至少應有2名相同的成員多次參與實施違法犯罪活動。對于“糾集在一起”時間明顯較短,實施違法犯罪活動剛剛達到“多次”標准,且尚不足以造成較爲惡劣影響的,一般不應認定爲惡勢力。

05

惡勢力實施的違法犯罪活動,主要爲強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚衆鬥毆、尋釁滋事,但也包括具有爲非作惡、欺壓百姓特征,主要以暴力、威脅爲手段的其他違法犯罪活動。惡勢力還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚衆擾亂社會秩序、聚衆擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚衆“打砸搶”等違法犯罪活動,但僅有前述伴隨實施的違法犯罪活動,且不能認定具有爲非作惡、欺壓百姓特征的,一般不應認定爲惡勢力。

06

辦理惡勢力刑事案件,“多次實施違法犯罪活動”至少應包括1次犯罪活動。對于反複實施強迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等單一性質的違法行爲,單次情節、數額尚不構成犯罪,但按照刑法或者有關司法解釋、規範性文件的規定累加後應作爲犯罪處理的,在認定是否屬于“多次實施違法犯罪活動”時,可將已用于累加的違法行爲計爲1次犯罪活動,其他違法行爲單獨計算違法活動的次數。已被處理或者已作爲民間糾紛調處,後經查證確屬惡勢力違法犯罪活動的,均可以作爲認定惡勢力的事實依據,但不符合法定情形的,不得重新追究法律責任。

07

認定“擾亂經濟、社會生活秩序,造成較爲惡劣的社會影響”,應當結合侵害對象及其數量、違法犯罪次數、手段、規模、人身損害後果、經濟損失數額、違法所得數額、引起社會秩序混亂的程度以及對人民群衆安全感的影響程度等因素綜合把握。

08

恶势力犯罪集团,是指符合恶势力全部認定条件,同时又符合犯罪集团法定条件的犯罪组织。恶势力犯罪集团的首要分子,是指在恶势力犯罪集团中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。恶势力犯罪集团的其他成员,是指知道或者应当知道是为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,仍接受首要分子领导、管理、指挥,并参与该组织犯罪活动的犯罪分子。恶势力犯罪集团应当有组织地实施多次犯罪活动,同时还可能伴随实施违法活动。恶势力犯罪集团所实施的违法犯罪活动,参照《指导意见》第十条第二款的规定認定。

09

全部成员或者首要分子、纠集者以及其他重要成员均为未成年人、老年人、残疾人的,認定恶势力、恶势力犯罪集团时应当特别慎重。

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